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底線(xiàn)思維:風(fēng)高浪急的“壓艙石”

2020-06-09

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習(xí)近平總書(shū)記在6月2日專(zhuān)家學(xué)者座談會(huì)上指出:“人民安全是國(guó)家安全的基石。要強(qiáng)化底線(xiàn)思維,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),時(shí)刻防范衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)?!碑?dāng)前形勢(shì)復(fù)雜多變,我們引領(lǐng)常態(tài)化下的抗疫斗爭(zhēng),防范化解大變局中的重大風(fēng)險(xiǎn),必須特別重視底線(xiàn)思維這個(gè)應(yīng)對(duì)風(fēng)高浪急的“壓艙石”。

  底線(xiàn)思維是緊要關(guān)頭“壓箱底”法寶

  底線(xiàn)思維是黨的十八大以來(lái)黨中央十分重視和強(qiáng)調(diào)的思維方法,與戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維等一起構(gòu)成治國(guó)理政的重要思維方法。強(qiáng)調(diào)底線(xiàn)思維,就是要居安思危、未雨綢繆,凡事從最壞處著眼、向最好處努力,打有準(zhǔn)備、有把握之仗,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

  簡(jiǎn)而言之,底線(xiàn)思維就是防風(fēng)險(xiǎn)、守底線(xiàn)。一方面,對(duì)于存在的和潛在的風(fēng)險(xiǎn),我們要以憂(yōu)患意識(shí)予以清醒認(rèn)識(shí)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),這是毫無(wú)疑問(wèn)的。然而,行百里者半九十,人到半山路更陡,船到中流浪更急。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。事業(yè)越前進(jìn)、越發(fā)展,新情況新問(wèn)題就會(huì)越多,越是取得成績(jī)的時(shí)候,越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎,越是要有居安思危的憂(yōu)患?!安輷u葉響知鹿過(guò),松風(fēng)一起知虎來(lái)”,要見(jiàn)微知著,對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)有科學(xué)預(yù)判,知道風(fēng)險(xiǎn)在哪里,表現(xiàn)形式是什么,發(fā)展趨勢(shì)會(huì)怎樣。另一方面,面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們要以堅(jiān)定意志頑強(qiáng)地堅(jiān)守重要的底線(xiàn)。要把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)得充分一些,把應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面、意外情況的預(yù)案做得周密一些,千方百計(jì)“托底”“守底”“保底”,確保在風(fēng)險(xiǎn)可控范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,在道路方向問(wèn)題上,不犯顛覆性錯(cuò)誤;在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn);在外交戰(zhàn)略方面,決不能犧牲國(guó)家核心利益,等等。

  底線(xiàn)思維是緊要關(guān)頭的“壓箱底”法寶。風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在,要常懷憂(yōu)患之心、常備底線(xiàn)思維。底線(xiàn)屬于哲學(xué)上量變到質(zhì)變的那個(gè)臨界線(xiàn)。如果說(shuō)量變是常態(tài),那么質(zhì)變是非常態(tài),卻是最關(guān)鍵的。底線(xiàn)思維平時(shí)看起來(lái)是“蟄伏”的,不顯山露水;像是后臺(tái)運(yùn)行的殺毒程序,靜默而警視著各種情況。一旦出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn),則開(kāi)啟緊急運(yùn)行。因此,關(guān)鍵時(shí)刻是底線(xiàn)思維走向前臺(tái)之機(jī),緊要關(guān)頭是底線(xiàn)思維作用凸顯之際。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的:“各種風(fēng)險(xiǎn)我們都要防控,但重點(diǎn)要防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的全局性風(fēng)險(xiǎn),這是我一直強(qiáng)調(diào)底線(xiàn)思維的根本含義?!?/span>

 

  以底線(xiàn)思維引領(lǐng)常態(tài)化下的抗疫斗爭(zhēng)

  底線(xiàn)思維在抗疫斗爭(zhēng)的實(shí)踐中展現(xiàn)了威力?!疤煊胁粶y(cè)風(fēng)云。”新冠肺炎疫情是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對(duì)突如其來(lái)的全局性風(fēng)險(xiǎn),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以底線(xiàn)思維做出果斷決策,堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位,采取最嚴(yán)格、最全面、最徹底的防控舉措,疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。

  要以底線(xiàn)思維鞏固抗疫斗爭(zhēng)成果。我們經(jīng)過(guò)艱苦努力,付出巨大犧牲,使得疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。成績(jī)來(lái)之不易,容不得、經(jīng)不起反復(fù)。在國(guó)際疫情出現(xiàn)復(fù)雜形勢(shì)、國(guó)內(nèi)疫情防控處于“外防輸入、內(nèi)防反彈”新階段的情況下,要強(qiáng)化底線(xiàn)思維,要密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)疫情形勢(shì)變化,及時(shí)采取更有針對(duì)性和實(shí)效性的防控措施,繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作。針尖大的窟窿能漏過(guò)斗大的風(fēng)。要時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,慎終如始、再接再厲。要鞏固重點(diǎn)地區(qū)疫情防控成效,把疫情防控網(wǎng)扎得更密更牢,堵住所有可能導(dǎo)致疫情反彈的漏洞。習(xí)近平總書(shū)記指出:“這次新冠肺炎患者救治工作,我們堅(jiān)持人民至上、生命至上,前所未有調(diào)集全國(guó)資源開(kāi)展大規(guī)模救治,不遺漏一個(gè)感染者,不放棄每一位病患,從出生不久的嬰兒到100多歲的老人都不放棄,確?;颊卟灰蛸M(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī)?!弊鳛橐咔橹貫?zāi)區(qū)的武漢,曾開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查,不漏一戶(hù)、不落一人,徹底排查居家的“四類(lèi)人員”,摸清底數(shù)。近期武漢又在全市范圍內(nèi)開(kāi)展核酸檢測(cè),進(jìn)一步摸清無(wú)癥狀感染者底數(shù),以進(jìn)行有效防控。這些都體現(xiàn)了對(duì)底線(xiàn)思維的具體運(yùn)用,都是為了保衛(wèi)來(lái)之不易的抗疫斗爭(zhēng)成果。

  要以底線(xiàn)思維補(bǔ)強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域短板。習(xí)近平總書(shū)記指出:“只有構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,全面提升防控和救治能力,織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢筑實(shí)隔離墻,才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障?!奔膊☆A(yù)防控制體系是保護(hù)人民健康、保障公共衛(wèi)生安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。要立足更精準(zhǔn)更有效地防,在理順體制機(jī)制、明確功能定位、提升專(zhuān)業(yè)能力等方面加大改革力度。要把增強(qiáng)早期監(jiān)測(cè)預(yù)警能力作為健全公共衛(wèi)生體系當(dāng)務(wù)之急,完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng),改進(jìn)不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測(cè)機(jī)制,提高評(píng)估監(jiān)測(cè)敏感性和準(zhǔn)確性,建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制,健全多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高實(shí)時(shí)分析、集中研判的能力。

 

  以底線(xiàn)思維防范大變局中的重大風(fēng)險(xiǎn)

  新冠疫情這只超級(jí)“黑天鵝”席卷了全球,引發(fā)和加劇了世界的不穩(wěn)定性不確定性,加劇了世界百年未有之大變局。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們要堅(jiān)持底線(xiàn)思維,做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備?!?/span>

  要以底線(xiàn)思維做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)備。當(dāng)前全球新冠疫情仍在不斷蔓延擴(kuò)大。這場(chǎng)百年以來(lái)最復(fù)雜的疫情,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)格局造成難以預(yù)料的影響,甚至堪比21世紀(jì)之初的金融危機(jī),乃至20世紀(jì)30年代的大蕭條。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮、國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國(guó)際交往受限、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,尤其是有的西方國(guó)家竭力打壓中國(guó)發(fā)展,試圖與中國(guó)“脫鉤”等復(fù)雜局面,我們必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。我們要站在歷史正確的一邊,以開(kāi)放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展,堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。同時(shí),要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,補(bǔ)齊相關(guān)短板,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全,逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,培育新形勢(shì)下我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

  要以底線(xiàn)思維做好國(guó)際斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,可以預(yù)見(jiàn)、不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)增多。這場(chǎng)疫情對(duì)世界格局產(chǎn)生了深刻影響,對(duì)我國(guó)安全和發(fā)展也產(chǎn)生了深刻影響。我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)越來(lái)越復(fù)雜,甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪,必然而且已經(jīng)出現(xiàn)了危害中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),危害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),危害我國(guó)核心利益和重大原則的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),危害我國(guó)人民根本利益的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。對(duì)于這些危害我國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),我們必須進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng),而且必須取得斗爭(zhēng)勝利。我們的頭腦要特別清醒、立場(chǎng)要特別堅(jiān)定,要牢牢把握正確斗爭(zhēng)方向,做到在各種重大斗爭(zhēng)考驗(yàn)面前“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”。病毒不分國(guó)別,團(tuán)結(jié)合作是戰(zhàn)勝疫情最有力的武器。我們與世界各國(guó)一道本著命運(yùn)與共的情懷團(tuán)結(jié)協(xié)作,致力破解各種世紀(jì)性難題和挑戰(zhàn),朝著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體目標(biāo)向前邁進(jìn)。

  要以底線(xiàn)思維推動(dòng)中國(guó)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。行得穩(wěn)才能走得遠(yuǎn),在當(dāng)前變局中,“穩(wěn)”具有極其重要的價(jià)值。要鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì),鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位,做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),確保各項(xiàng)決策部署落地生根。底線(xiàn)思維既是守底,也是求高,要堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局。要加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新,加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成更多新的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

 ?。ㄗ髡邽橹袊?guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、21世紀(jì)中國(guó)馬克思主義研究協(xié)同創(chuàng)新中心主任)